黨的二十大學習要點
為什麼要加快建設國家戰略人才力量？ 習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加快建設國家戰略人才力量”。這是立足新時代新征程黨的曆史使命，全面建成社會主義現代化強國，以中國式現代化全面推進中華民族偉大複興作出的重大戰略部署，意義重大，要深刻領會，認真貫徹落實。 第一，加快建設國家戰略人才力量是實現民族振興、赢得國際競争主動的迫切需要。習近平總書記強調，“創新驅動實質是人才驅動”，“人才是實現民族振興、赢得國際競争主動的戰略資源”。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指标，綜合國力競争說到底是人才競争。曆史證明，誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家，誰就能在國際競争中占據優勢。戰略人才是站在國際科技前沿、引領科技自主創新、承擔國家戰略科技任務，支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。新時代10年，我國人才發展環境不斷改善，人才創造活力有效激發，具有全球視野和國際水平的戰略科學家、科技領軍人才、青年科技人才、技能人才和高水平創新團隊不斷壯大，他們勇于創新、甘于奉獻，在量子信息、幹細胞、腦科學等前沿方向上取得一批重大原創成果，在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科技制高點，為我國科技事業發展作出了重要貢獻。新時代新征程，我們比曆史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大複興的宏偉目标，也比曆史上任何時期都更加渴求人才。國家發展靠人才，民族振興靠人才。隻要堅持人才是第一資源，深入實施人才強國戰略，把建設國家戰略人才力量作為重中之重來抓，全面提高人才自主培養質量，着力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之，我國就能建立人才資源競争優勢、赢得國際競争的主動。 第二，加快建設國家戰略人才力量是實現高水平科技自立自強的迫切需要。當今世界百年未有之大變局加速演進，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競争空前激烈；新一輪科技革命和産業變革突飛猛進，科技創新廣度顯著加大，科技創新深度顯著加深，科技創新速度顯著加快，科技創新精度顯著加強。實現高水平科技自立自強是一項系統工程，國家戰略人才力量是不可或缺的系統組成，是自主創新的關鍵，具有不可替代性。國家戰略人才力量包括作為“關鍵少數”、科學帥才的大師和戰略科學家，包括在國家重大科技任務中發揮着骨幹帶頭作用的一流科技領軍人才和創新團隊，包括國家創新活力之所在、科技發展希望之所在的青年科技人才，包括解決重大科技創新中的複雜工程技術問題，以卓越工程師、大國工匠、高技能人才為代表的宏大的知識型、技術型、創新型勞動者大軍。 第三，加快建設國家戰略人才力量是優化我國人才隊伍結構的迫切需要。與新時代新征程黨的中心任務相比，我國人才隊伍結構性矛盾還比較突出，戰略人才仍顯不足，迫切需要壯大能夠承擔國家重大科技任務、解決關鍵核心技術、開展基礎研究等方面的戰略人才隊伍。要大力培養使用大師和戰略科學家，堅持實踐标準，在國家重大科技任務擔綱領銜者中發現具有深厚科學素養、長期奮戰在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰組織領導能力強的科學家。同時，要堅持長遠眼光，有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次複合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。要打造大批一流科技領軍人才和創新團隊，發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用，圍繞國家重點領域、重點産業，組織産學研協同攻關；優化領軍人才發現機制和項目團隊遴選機制，對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。要造就規模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。要培養大批卓越工程師、大國工匠、高技能人才，努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決複雜工程問題的人才隊伍，有力支撐我國經濟高質量發展。 為什麼說全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主？ 習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。”對此，可從以下幾個方面來理解。 全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。全過程人民民主堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群衆自治制度等基本政治制度，堅持鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。全過程人民民主展現出的過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一的鮮明特征，充分體現了社會主義民主政治的本質屬性。 全過程人民民主是最廣泛的民主。全過程人民民主是全鍊條、全方位、全覆蓋的民主，人民既充分享有民主選舉權利，又充分享有民主協商、民主決策、民主管理、民主監督權利；既參與國家事務管理，又參與經濟文化事業和社會事務管理；既參與國家發展頂層設計的意見建議征詢，又參與地方公共事務治理；既通過黨委、人大、政府、政協、監察機關、司法機關等渠道表達意願，又通過人民團體、企事業單位、基層群衆性自治組織、社會組織以及其他組織等渠道表達訴求。因此，我國全過程人民民主是14億多人民共同持續參與，56個民族共同平等享有，不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋的民主體系，堪稱最廣泛的民主。 全過程人民民主是最真實的民主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主。一方面，已經形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，已經構建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠确保人民有序政治參與。另一方面，人民的意願和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意願的具體實踐，能夠确保人民真正當家作主。因此，我國全過程人民民主是真真切切落實到國家政治生活和社會生活各方面、為全體人民真真切切感知和認同的民主體系，堪稱最真實的民主。 全過程人民民主是最管用的民主。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。全過程人民民主既發揚民主，又正确集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意願緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目标基礎上的團結一緻，使黨、國家和人民成為目标相同、利益一緻、相互交融、同心同向的整體，具有極大耦合力，有利于集中力量辦大事，能夠有效促進社會生産力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高。因此，我國全過程人民民主具有顯著的實踐優越性，堪稱最管用的民主。 發展全過程人民民主是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。全面建設社會主義現代化國家，發展全過程人民民主既是其目标任務，也是其重要保障。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。必須健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群衆積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。必須把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來。
